Отзыв на проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»

Комиссия Совета Федерации по физической культуре, спорту и развитию олимпийского движения в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрела Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», принятый Государственной Думой 21 апреля 2010 года, и сообщает следующее.

Рассматриваемый Федеральный закон направлен на совершенствование норм законодательства Российской Федерации в области физической культуры и спорта в части предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним, а также противодействия проявлениям любых форм дискриминации и насилия в спорте. Для создания необходимой правовой базы, обеспечивающей предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним, Федеральным законом вводится понятие «антидопинговое обеспечение», дается определение «допинга», «допинг-контроля».

В целях реализации мер по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним в базовый Федеральный закон вносятся изменения, которые конкретизируют полномочия федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта, уточняются обязанности общероссийских спортивных федераций и организаторов спортивных мероприятий. Также Федеральный закон дополняется новой статьей 261, закрепляющей правовой статус общероссийской антидопинговой организации, деятельность которой направлена на разработку общероссийских антидопинговых правил, обеспечение соблюдения этих правил и элементов допинг-контроля.

Принятие рассматриваемого Федерального закона позволит создать правовую основу для практического внедрения принципов Всемирного антидопингового кодекса, новая редакция которого, утвержденная Советом учредителей Всемирного антидопингового агентства 17 ноября 2007 года, вступила в силу с 1 января 2009 года.

Реализация положений и норм Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» позволит в значительной степени сократить вред, наносимый здоровью спортсменов вследствие употребления допинга, законодательно закрепить ответственность тренеров, врачей и организаторов спортивных мероприятий за применение спортсменами запрещенных препаратов, а также за умышленные действия, связанные с назначением, поощрением, распространением препаратов или методов, входящих в Запрещенный список.

Исходя из вышеизложенного, Комиссия Совета Федерации по физической культуре, спорту и развитию олимпийского движения решила: рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», принятый Государственной Думой 21 апреля 2010 года.

Председатель Комиссии В.А. Фетисов