Пояснительная записка
Экспертиза

Инициаторы: Член СФ Ананьев Дмитрий Николаевич, Член СФ Артюхов Вадим Витальевич, Член СФ Василишин Эдуард Николаевич, Член СФ Галлямов Амир Наилевич, Член СФ Дементьева Наталия Леонидовна, Член СФ Дзасохов Александр Сергеевич, Член СФ Драгункина Зинаида Федоровна, Член СФ Еременко Константин Викторович, Член СФ Жидких Владимир Александрович, Член СФ Кавджарадзе Максим Геннадьевич, Член СФ Лисовский Сергей Федорович, Член СФ Лоторев Александр Николаевич, Член СФ Миронов Сергей Михайлович, Член СФ Мошкович Вадим Николаевич, Член СФ Орлова Светлана Юрьевна, Член СФ Починок Александр Петрович, Член СФ Сафин Ралиф Рафилович, Член СФ Сычев Валерий Александрович, Член СФ Тер-Аванесов Александр Борисович, Член СФ Тонков Николай Иванович, Член СФ Турчак Андрей Анатольевич, Член СФ Федоров Валерий Иванович, Член СФ Хашир Аслан Азметович, Член СФ Чекалин Александр Алексеевич

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 10 июля 2001 года N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 29, ст. 2942; Собрание законодательства Российской Федерации 2003 №1 ст. 4; Собрание законодательства Российской Федерации 2003, N 2, ст. 167; Собрание законодательства Российской Федерации 2004, N 49, ст. 4847; Собрание законодательства Российской Федерации 2006 № 31 ст. 3433; Собрание законодательства Российской Федерации 2007, N 46, ст. 5554) следующие изменения:

1) преамбулу после слов «заболеваемости населения» дополнить словами «,а также реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья»;

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
табачные изделия – изделия полностью или частично изготовленные из табака, предназначенные для курения, жевания, нюханья или сосания, в том числе, упакованные в потребительскую тару;
никотин – содержащееся в табаке вещество, оказывающее вредное воздействие на здоровье человека при потреблении табачных изделий;
табачная смола – продукт тления табака, образующийся в процессе курения табачных изделий и способствующий возникновению заболеваний различной степени тяжести;
потребление табачных изделий - курение, нюхание, жевание, сосание табачных изделий;
курение – потребление путем вдыхания тлеющих табачных изделий, в процессе которого вырабатывается окружающий табачный дым;
окружающий табачный дым – совокупность содержащихся в атмосферном воздухе никотина и табачных смол, которые вырабатываются в процессе курения;
пассивное курение - потребление окружающего табачного дыма;
общественное место – территории общего пользования в местах оказания услуг населению, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, включая административно-служебные и подсобные помещения, а также здания, строения, сооружения, отнесенные к объектам жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, культуры, спорта, образования, торговли, общественного питания, пассажирского транспорта, социального и коммунально-бытового назначения;
место для курения – организованное в пределах общественного места специально предназначенное для курения место, оборудованное в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.»;

3) в статье 2 слово «курения» заменить словом «потребления»;

4) статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Запрещение курения в общественных местах
1. В целях предотвращения пассивного курения курение в общественных местах за пределами мест для курения запрещается.
2. Нарушение положений настоящей статьи влечет за собой привлечение к административной ответственности, предусмотренной законодательством.»;

6) дополнить статьей 61 в следующей редакции:

«Статья 61. Организация мест для курения
1. Под организацией мест для курения понимается совокупность созданных в пределах общественного места с учетом требований настоящего Федерального закона условий, позволяющих исключить пассивное курение в данном общественном месте.
2. К организации мест для курения предъявляются следующие требования:
1) места для курения должны быть изолированы от общественных мест таким образом, чтобы исключать возможность пассивного курения лиц, находящихся за пределами места для курения;
2) места для курения должны быть оборудованы и укомплектованы в соответствии с требованиями пожарной безопасности;
3) места для курения должны быть оборудованы вентиляционными системами, обеспечивающими нормальный микроклимат и чистоту воздушной среды в месте для курения в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами;
4) в местах для курения должна быть размещена информация о вреде курения, содержащая сведения о воздействии никотина и табачных смол на организм человека.
3. Работодатель (представитель нанимателя), собственник (лицо, осуществляющее права собственника) соответственно организуют места для курения в пределах общественных мест с учетом требований настоящего Федерального закона.
4. Нарушение требований к организации мест для курения, установленных настоящей статьей, влечет за собой привлечение к административной ответственности, предусмотренной законодательством.»;

7) дополнить статьей 62 в следующей редакции:

«Статья 62. Запрещение организации мест для курения
1. Запрещается курение и организация мест для курения:
1) в зданиях, строениях, сооружениях, отнесенных к объектам жилищно-коммунального хозяйства, в том числе в нежилых помещениях жилых многоквартирных домов;
2) на рабочих местах, в помещениях учреждений здравоохранения, физкультуры и спорта, в помещениях и на территориях образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности;
3) в помещениях пассажирского автомобильного транспорта, пассажирского железнодорожного транспорта городского и пригородного сообщения, речного транспорта внутригородского и пригородного сообщения, а также в помещениях (салонах) воздушного транспорта.
2. Нарушение требований настоящей статьи влечет за собой привлечение к административной ответственности, предусмотренной законодательством.»;

8) в статье 7:

а) часть 1 после слов «знаний о вреде курения табака» дополнить словами «и достоверно информировать население о воздействии никотина и табачных смол на организм человека»;
б) в части 2 слова «телевизионных фильмах, в кинофильмах и спектаклях» заменить словами «аудиовизуальных произведениях и спектаклях».

Статья 2

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства РФ, 2002, № 18, ст.1721; 2002, № 30, ст. 3029; 2003, № 27, ст.2700; 2003, № 27, ст.2708; 2003, № 27, ст.2717; 2003, № 46, ст.4434; 2003, № 46, ст.4440; 2003, № 50, ст.4847; 2003, № 50, ст.4855; 2004, № 31, ст.3229; 2004, № 34, ст.3533; 2004, № 44, ст.4266; 2005, № 1, ст.9; 2005, № 1, ст.13; 2005, № 1, ст.40; 2005, № 1, ст.45; 2005, № 10, ст.763; 2005, № 13, ст.1077; 2005, № 19, ст.1752; 2005, № 27, ст.2719; 2005, № 27, ст.2721; 2005, № 30, ст.3104; 2005, № 30, ст.3131; 2005, № 50, ст.5247; .2005, № 52, ст.5574; 2006, № 1, ст.4; 2006, № 1, ст.10; 2006, № 2, ст.172; 2006, № 6, ст.636; 2006, № 10, ст.1067; 2006, № 12, ст.1234; 2006, № 17, ст.1776; 2006, № 18, ст.1907; 2006, № 19, ст. 2066; 2006, № 23, ст.2380; 2006, № 28, ст.2975; 2006, № 31, ст.3420; 2006, № 31, ст.3438; 2006, № 31, ст.3452; 2006, № 45. ст.4641; 2006, № 50, ст.5279; 2006, № 50, ст.5281; 2006, № 52, ст.5498; 2007, № 1, ст.21; 2007, № 1, ст.29; 2007, N 17, ст. 1930) следующие изменения:

1) главу 6 дополнить новой статьей 6.16 в следующей редакции:

«Статья 6.16. Нарушение требований к организации мест для курения, организация мест для курения в пределах общественных мест, где курение и организация мест для курения запрещается

Нарушение требований к организации мест для курения, а равно, организация мест для курения в пределах общественных мест, где курение и организация мест для курения запрещается, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.»;

2) дополнить главу 6 новой статьей 6.17 в следующей редакции:

«Статья 6.17. Курение в общественных местах за пределами мест для курения
Курение в общественных местах за пределами мест для курения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.»;

3) дополнить главу 6 новой статьей 6.18 в следующей редакции:

«Статья 6.18._Продажа табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет
Продажа табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет –влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.»;

4) в статье 11.16:

а) наименование после слов «пожарной безопасности на» дополнить словом «автомобильном,»;
б) абзац первый после слов «нарушение установленных на» дополнить словом «автомобильном,»;

5) в статье 11.17:

а) наименование после слов «поведения граждан на» дополнить словом «автомобильном,»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Курение в помещениях пассажирского автомобильного транспорта,
в вагонах (в том числе в тамбурах) пассажирского железнодорожного транспорта городского, пригородного, местного или дальнего сообщения, речного транспорта внутригородского и пригородного сообщения либо на судне морского или внутреннего водного транспорта, а также курение в помещениях воздушного транспорт - влечет наложение административного штрафа в размере трёхсот рублей.";

6) главу 13 дополнить новой статьей 13.25 в следующей редакции:

«Статья 13.25 Демонстрация курения табака во вновь создаваемых аудиовизуальных произведениях
Демонстрация курения табака во вновь создаваемых аудиовизуальных произведениях либо спектаклях, если такое действие не является неотъемлемой частью художественного замысла, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.»;

7) часть 1 статьи 23.1 после цифр «6.15,» дополнить цифрами «6.16, 6.17, 6.18», после цифрами «13.21» дополнить цифрами «13.25»;

8) часть 1 статьи 23.37 после цифр «11.15,» дополнить цифрами «11.16, 11.17»;

9) в статье 28.3:

а) в части 2:
пункт 1 после цифр «6.15» дополнить цифрами «6.16, 6.17, 6.18»;
пункт 18 после цифр «6.15» дополнить цифрами «6.16, 6.17, 6.18»;
пункты 58 и 60 после цифр «13.23» дополнить цифрами «13.25»;

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного года со дня его официального опубликования в Собрании законодательства Российской Федерации.

Президент
Российской Федерации

Также Максим Геннадьевич Кавджарадзе выступил соинициатором следующих поправок:

Проект Федерального закона № 309675-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ограничении курения табака"

Проект Федерального закона № 428343-4 "О государственной молодежной политике в Российской Федерации"

Проект Федерального Закона № 45024-5 «О внесении изменений в статьи 3 и 21 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

Проект Федерального закона № 307072-4 "О внесении изменения в статью 229 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

Проект Федерального закона № 307085-4 «О внесении дополнений в статьи 73 и 74 Уголовного кодекса Российской Федерации и изменений в статью 189 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации»

Проект Федерального Закона № 66299-5 «Об охоте»