Обращаюсь к вам по поводу принятия 462 ФЗ "Федеральный закон
О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации
в части использования беспилотных воздушных судов".
На данный момент законопроект принят в третьем чтении, подписан президентом РФ, вступает в силу 1 апреля 2016 года.
Я, Гладков Денис, занимаюсь авиамоделизмом вот уже 40 лет. В этом увлечении я далеко не одинок, нас, авиамоделистов в стране миллионы. Это детские кружки, взрослые клубы и спортивные организации. 462 ФЗ , ставит всех нас вне закона. Устанавливаются абсурдные требования, в выработке которых принимали участие люди максимально далёкие от реальной жизни и от авиамоделизма. Мало того, читая поправки, складывается впечатление, что основной целью является уничтожение авиамоделизма в стране. Напомню, что авиамоделисты всегда были движущей силой отечественного авиапрома и космонавтики. Авиамоделисты создавали Советскую авиацию, строили Луноходы, шли в лётные школы и защищали Родину за штурвалами самолётов. В ОКБ и НИИ авиационной направленности золотыми кадрами всегда были именно авиамоделисты. Я не говорю уже о тех миллионах мальчишек, которые не просто отвлекались от улицы, но и получали бесценные навыки и знания в авиамодельных кружках и лабораториях.
Поясните мне, Гладкову Д.Е. следующее:
1) Практически все наши модели, кроме изготавливаемых младшими школьниками, весят более 250 грамм. В соответствии с требованиями Кодекса ФАИ, вес модели может быть до 25 кг. Каким образом, где нам регистрировать наши летающие модели весом более 250 грамм? Необходимо учитывать широчайшую географию, от Калининграда до Находки и от Архангельска до Грозного.
2) Специальных площадок для запуска авиамоделей под контролем ДОСААФ или каких- либо других организаций в стране не существует уже более 20 лет. Каким образом и куда заявлять о полётах, которые мы проводим практически каждый день на арендованных под полёты сельхозугодьях и/или заброшенных ВПП в заброшенных полях?
3) Каким образом организаторам соревнований проводить эти самые соревнования и какая разрешительная документация теперь должна ими требоваться от спортсменов?
4) Какие документы необходимо оформлять для выезда с моделями из страны для участия в международных соревнованиях?
5) Какое отношение к авиамоделизму, особенно детскому, имеет ФСБ?
И самое главное:
6) Какими глазами мне смотреть в лицо мальчишкам 10-15 лет, когда я буду им объяснять, что они не могут поднимать модели, сделанные их руками в воздух?
Как человек, непосредственно принимавший участи в разработке, изготовлении опытной серии и сертификации БПЛА Орлан 3М и Орлан 10, могу указать, что необходимо вывести из-под действия закона авиамодели. Разработчики законопроекта свалили всё в одну кучу, они не видят главного отличия авиамодели модели от БПЛА, и соответственно того, что отличает авиамодель от потенциально опасного носителя спецнагрузки. Не учитывается фунционал и способ управления. Авиамодель не несёт системы автоматического пилотирования и не имеет систем обратной связи. Это запрещено Кодексом ФАИ. БПЛА, соответственно имеет эти системы. Следующее отличие - "полезная нагрузка". Авиамодель не может нести "полезную нагрузку", БПЛА - в обязательном порядке, это её суть. Авиамодель контролируется с земли, визуально. БПЛА - посредством телеметрии,с использованием спутниковых навигационных систем.
В законопроекте, который кстати сказать, не обсуждался и не прорабатывался с представителями сообщества авиамоделистов, эти моменты просто отсутствуют. Что говорит либо о дичайшем непрофессиионализме авторов законопроекта, либо о сознательном вредительстве, о желании окончательно похоронить авиамоделизм и в варианте спорта, и в варианте хобби, и в варианте мощнейшей методики подготовки отечественных инженерных кадров.
Прошу ответить на поставленные мной вопросы. С уважением,
Денис Гладков.