31 мая провозглашен днём, свободным от табачного дыма, еще в 1988 году.
Большинство стран мирового сообщества, в свое время одобривших антитабачную конвенцию ВОЗ, сегодня присоединились к международной акции по борьбе против курения.
Россия совсем недавно вошла в число участников Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, которая предусматривает обязательства российской стороны привести в соответствие с положениями конвенции действующее законодательство.
Я всегда выступал в числе активных сторонников правового контроля над табачной проблемой. Однако моя политика в этом вопросе несколько отличается от распространенных однозначных «казнить» и «помиловать», присущих большинству правоведов и моих коллег, служителей закона.
На мой взгляд, именно на государственную власть возложена обязанность по своевременному введению ограничительных мер в отношении возможных вредных для здоровья населения факторов, что прямо следует из Конституции Российской Федерации.
Между тем, внимание к никотиновой проблеме в России проснулось уже в условиях масштабной «никотиновой эпидемии», охватившей все социальные слои от мала до велика.
Таким образом, сегодня обязательства государства перед своими гражданами состоят не только в предупреждении пассивного курения некурящих, что даже не обсуждается, но и в создании нормальных условий для курильщиков, которые при своевременном введении действенных правовых механизмов борьбы с пропагандой курения, сегодня, вполне возможно, могли быть независимыми от табака людьми.
В настоящее время табак имеет уникальное положение среди всего спектра разнообразных товаров, предлагаемых потребителю. Только курительное табачное изделие является общедоступным по закону продуктом, который при его потреблении вызывает стойкое привыкание у потребителя, а также вредит здоровью, калечит и убивает не только самого курильщика, но и окружающих его людей (даже алкоголь не наносит прямого вреда находящимся в непосредственной близи от потребителя людям).
Сегодня доподлинно известно, что составляющие табака (особенно составляющие табачного дыма: никотин и табачные смолы) смертельно опасны; что нюханье, жевание табачных изделий вредит здоровью потребителя, а курение табака вредит не только здоровью курильщика, но и здоровью окружающих его людей.
По данным Всемирной организации здравоохранения, каждый год в России от болезней, связанных с потреблением табака, умирают около 300 тысяч человек, из них 100 тысяч - от рака, что превышает количество смертей в результате дорожно-транспортных происшествий, терактов, потребления наркотиков, от СПИДа, убийств и самоубийств вместе взятых.
Российская Федерация занимает третье место в мире по объёму производства табачных изделий и является абсолютным лидером потребления табака. Каждый год от связанных с курением болезней в России умирает по самым скромным подсчетам около 500 000 человек.
К рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака присоединились многие страны, но ведь одного факта присоединения не достаточно, нужны законодательные условия, способные обеспечить реализацию положений конвенции.
Основной (и единственный) закон, направленный на ограничение курения табака, принят в 2001 году. Однако нормы Федерального закона «Об ограничении курения табака», видимо случайно, вышли весьма декларативными. При этом большинство рассматриваемых в настоящее время в Государственной Думе законопроектов лишь на первый взгляд меняют ситуацию к лучшему, а по сути, оставляют все без каких-либо изменений.

День, свободный от табачного дыма, не лишенная смысла светлая идея, но одного дня не достаточно, никотин все также убивает.

М.Г. Кавджарадзе