На днях в Казани состоялось выездное заседание Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам развития авиации общего назначения, созданной во исполнение указа главы государства Владимира Путина в конце 2012 года.

В заседании Комиссии приняли участие Президент Татарстана Рустам Минниханов, помощник Президента РФ и председатель Комиссии Юрий Трутнев, помощник Президента РФ Игорь Левитин, министр РФ по вопросам «Открытого правительства» Михаил Абызов, Главнокомандующий ВВС России генерал-лейтенант Виктор Бондарев, заместитель министра транспорта РФ Валерий Окулов, член Совета Федерации Максим Кавджарадзе и другие представители министерств и ведомств, политические деятели.

В рамках мероприятия участники осмотрели инфраструктуру международного аэропорта «Казань», побывали на учебном аэродроме «Куркачи», а также обсудили проблемы российской авиации общего назначения, пути ее развития и основные направления реализации государственной политики в области АОН, обеспеченные согласованными действиями федеральных и региональных органов государственной власти Российской Федерации.

Вступительное слово взял председатель Комиссии Юрий Трутнев, который высказался о невозможности дальнейшего развития Российской Федерации без малой авиации, обозначив целью мероприятия обсуждение проблем снятия необоснованных правовых и экономических барьеров на пути формирования рынка гражданской авиации, не связанной с регулярными коммерческими перевозками (то есть АОН).

Члены Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам развития авиации общего назначения представили свод аналитических данных по различным составляющим АОН, включая вопросы экономического стимулирования, формирования инфраструктуры и обеспечения безопасности.

Завершающим мероприятие стал сводный доклад руководителя рабочей группы Комиссии по совершенствованию нормативно-правового обеспечения и порядка предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) в области авиации общего назначения Максима Кавджарадзе.

Выступающий назвал основные проблемы на пути расширения «малого» сегмента гражданской авиации в России и предложил варианты разрешения последних.

Так, в числе существенных преград развития авиации общего назначения были названы недостатки действующего законодательства Российской Федерации, а также существующей системы уполномоченных в области авиации органов исполнительной власти.

Среди предложений по разрешению перечисленных недостатков Максим Кавджарадзе указал на необходимость внесения соответствующих изменений в Воздушный Кодекс Российской Федерации, направленных на конкретизацию предмета правового регулирования АОН, а также снятие проблем неоднозначного толкования вопросов осуществления АОН авиационных работ на платной основе.

Кроме того, Максим Кавджарадзе предложил рассмотреть вопрос о снятии требования обязательной сертификации в отношении ряда авиационных работ, не подразумевающих применение или использование изделий или веществ, способных создать угрозу для здоровья людей, безопасности имущества или окружающей среды.

Также Максим Кавджарадзе предположил о целесообразности конкретизации функций непосредственно по координации вопросов развития АОН в положениях одного из уполномоченных в области авиации органов государственной власти в целях формирования единого комплексного подхода к решению правовых, технических, организационных и финансовых вопросов развития авиации общего назначения.