Необходимость создания системы управления твердыми бытовыми отходами (ТБО)
Как известно, твердые бытовые отходы (ТБО) - являются неотъемлемой частью жизнедеятельности человека. Проблемы с хранением и утилизацией отходов преследуют человечество практически на протяжении всей его истории.
Под ТБО подразумевается весь мусор, который ежедневно скапливается в наших домах и квартирах. Затем через мусоропровод он попадает в дворовый контейнер, чтобы окончательно завершить свой путь на городской свалке. Сюда же относятся отходы, сопровождающие деятельность коммерческих и производственных фирм, пользующихся услугами коммунальных служб, садовый, уличный мусор, и некоторые другие.
Главные проблемы, связанные с ТБО - это экологический ущерб, наносимый природе.
На городских свалках даже среднего города ежегодно скапливаются сотни тысяч тонн бытовых отходов. Разлагаясь, они отравляют воздух, почву, подземные воды и преобразуются, таким образом, в серьезную опасность для окружающей среды и человека. Вот почему "героями дня" становятся эффективные, безотходные, а главное - экологически чистые технологии промышленной переработки мусора. К их числу принадлежат современные мусоросжигательные заводы, способные обезвредить и утилизировать бытовые отходы и попутно произвести тепловую и электрическую энергию, компенсируя тем самым немалые затраты на саму переработку.
Сейчас в России в основном отходы просто собираются для захоронения на полигонах, а это ведет к отчуждению свободных территорий в пригородных районах и ограничивает использование городских территорий для строительства жилых зданий. Также, совместные захоронения различных видов отходов может вести к образованию опасных соединений. На мусороперерабатывающих заводах же осуществляется промышленная переработка ТБО в электрическую и тепловую энергию.
Для того, чтобы обозначенные проблемы решались эффективно, важно подойти к этому комплексно, системно. И это особенно важно, учитывая, что в настоящее время в Российской Федерации отсутствует система управления отходами.
Хочу заметить, что уровень организации вывоза отходов в населенных пунктах в контейнеры и машины не совершенствовался десятки лет, а вся существующая система сбора и транспортировки бытовых отходов безнадежно отстает от все возрастающих требований к охране здоровья и окружающей среды. Это привело к тому, что ежегодно в стране накапливается более 50 млн. тонн неутилизированных твердых бытовых отходов. При этом утилизируется не более 4 % от общего объема ТБО. Развитие сложившейся ситуации приведет к накоплению в течение ближайшего десятилетия еще более 600 млн. тонн твердых бытовых отходов.
Кроме этого, более 14,7 тысяч санкционированных мест размещения отходов занимают территорию общей площадью порядка 4 млн. гектаров земли. С учетом роста объема отходов производства и потребления, под их размещение ежегодно выделяется порядка 400 тыс. гектаров земли. При этом большая часть этих полигонов уже заполнена на 70%-90% и их ресурс будет полностью исчерпан к 2016-2017 году.
Отдельной проблемой является возникновение несанкционированных свалок отходов. На 7 июня 2012 года по данным Контрольного Управления Президента Российской Федерации было выявлено более 17,5 тыс. таких объектов.
Таким образом, очевидно назрела необходимость решения проблемы ТБО в России. В связи с чем, я считаю необходимым создание на законодательном уровне единой системы отрасли обращения с отходами, формирующей гармоничную систему государственного и отраслевого регулирования.