В СФ состоялось заседание Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству

16 декабря 2014 г.

На заседание Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству были заслушаны вопросы, связанные с уголовной и административной ответственностью граждан РФ, в частности, применением штрафных санкций в отношении водителей, нарушивших те или иные правила дорожного движения. Данный доклад вызвал дискуссию, в процессе которой член Комитета Максим Кавджарадзе уточнил, каким образом будет квалифицироваться повторное нарушение? В ответе на вопрос было отмечено, что некоторые нарушения не имеют признака повторного нарушения. Однако нарушения, которые предусматривают повторность, за них будут выноситься максимальные суммы штрафов. В связи с этим Максим Кавджарадзе отметил: «Получается, есть группа нарушений, которые не будут попадать под повторность».

Критические замечания парламентария поддержали некоторые участники заседания, предложив в свою очередь, внести необходимые поправки в федеральный закон. Необходимость этого была обоснована тем, что поскольку введение 50% скидки для отдельных групп правонарушителей, которые уже успели оплатить штрафы в 20-дневный срок со дня вынесения соответствующего постановления вступает в противоречие с основным конституционным принципом о равной ответственности всех граждан перед судом.

Некоторые участники высказали мнение в пользу увеличение размеров штрафа до максимальных размеров за административное нарушение, поскольку это будет стимулировать водителей соблюдать ПДД.

В то же время, другие участники заседания считают, что наказание должно быть минимально достаточным, поскольку главная задача – не наказание, а исправление поведения водителя, нарушившего ПДД во время вождения транспортным средством.

В свою очередь председатель Комитета Андрей Клишас заявил, что цель правового регулирования данного закона – повышение собираемости штрафов, поскольку на данный момент собирается ничтожно малое количество штрафов за нарушение тел или иных ПДД. Андрей клишас считает, что необходимо создать механизм, когда нарушители будут добровольно платить штрафы.

«В период весенней сессии 2015 года мы планируем провести заседание «круглого стола», посвященное вопросам административных правонарушений, на котором в том числе обсудим и данное нововведение», - заключил Андрей Клишас.

В заключение участники заседания рекомендовал к одобрению закон Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования взыскания штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения».