В СФ выступают за разработку системы социально-оздоровительного туризма для малообеспеченных россиян
В Совете Федерации состоялось расширенное заседание Экспертного совета по туризму Комитета СФ по социальной политике. Мероприятие проходило в рамках международного форума «Социально-оздоровительный туризм в России в контексте современного европейского туризма».
В настоящее время расширяются возможности для развития социально-оздоровительного туризма в России. Необходимо создание механизмов разносторонней помощи гражданам, финансовое или физическое состояние которых ограничивает их возможности для туризма вне места проживания. Меры по решению этих вопросов целесообразно осуществлять в рамках Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы)».
По словам руководителя Федерального агентства по туризму (Ростуризм) Александра Радькова, в отсутствие единой государственной системы развития социального туризма отдельные регионы реализуют свои социальные программы, в том числе по поддержке отдыха и лечения граждан.
Интересный опыт организации социального туризма накоплен в Республике Башкортостан, где предусмотрено субсидирование за счет средств бюджета республики части стоимости турпутевок, выдаваемых пожилым гражданам, инвалидам и детям-инвалидам. Кроме того, существуют отдельные квоты для малоимущих пенсионеров и инвалидов. Кроме того, положительные результаты реализации социальных программ в области туризма достигнуты в Санкт-Петербурге, Краснодарском, Ставропольском, Алтайском, Красноярском краях, Астраханской области и других субъектах Федерации.
В стране необходимы научные исследования, мониторинг содержания, форм и средств развития социального туризма, обобщение и активное распространение наиболее эффективной работы. Был отмечен важный ресурс социального туризма – оздоровление населения в санаторно-курортных организациях.
По итогам заседания приняты рекомендации федеральным и региональным органам государственной власти РФ, в которых, в частности, Правительству России предлагается рассмотреть вопрос о создании системы социального туризма с учетом европейского опыта. Такая система должна быть ориентированной на привлечение к активному отдыху наибольшего количества населения, прежде всего на туристское обслуживание пенсионеров, молодежи, семей с низкими доходами, инвалидов и др. Участники мероприятия рекомендуют также предусмотреть возможность ее софинансирования из средств федерального бюджета.
Рекомендовано также Минкультуры России совместно с Ростуризмом, другими заинтересованными ведомствами, туристским сообществом рассмотреть возможность разработки законопроекта, предусматривающего развитие социального туризма в Российской Федерации с учетом опыта Евросоюза и возможности его адаптации в России.