Ранее осужденных не допустят к работе с несовершеннолетними - инициатива областного совета Липецкой области

18 декабря 2013 г.

Совет Федерации сегодня выйдет с законодательной инициативой запретить включение в состав учредителей и членов НКО привлекавшихся к уголовной ответственности, если эти некоммерческие организации работают с несовершеннолетними. Как считают сенаторы, таким образом они оградят несовершеннолетних от преступных посягательств, а также от неблагоприятного воздействия на их нравственность и психику. Эксперты и коллеги по нижней палате парламента назвали закон полумерами.

С инициативой внесения данного законопроекта в Совет Федерации вышел областной совет Липецкой области. В пояснительной записке к нему говорится о том, что проблема детского насилия продолжает оставаться одной из самых злободневных в России.

— В 2012 году жертвами насильственных преступлений были признаны более 89 тыс. несовершеннолетних. Число погибших детей выросло с 1,6 тыс. в 2009 году до 2,1 тыс. в 2012-м. Особую озабоченность вызывает тот факт, что удельный вес преступлений против половой неприкосновенности детей составляет 11%, — отмечается в документе.

Обосновывая законодательную инициативу, ее авторы ссылаются на постановление Конституционного суда № 16 от 18 июля 2013 года, где говорится о приоритетном порядке защиты прав несовершеннолетних, а также на федеральный закон № 387, которым были внесены поправки в Трудовой кодекс о запрете вести профессиональную деятельность лицам, совершившим преступления в отношении несовершеннолетних.

— Поскольку учредители, члены, участники НКО, осуществляющих деятельность с участием несовершеннолетних, наряду с работниками таких организаций также регулярно вступают с ними в контакт и несут повышенную ответственность за их безопасность, к обучению, медицинскому обеспечению, социальной защите и социальному обслуживанию могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы жизни, здоровью и нравственности, — считают авторы.

Перечень преступлений при наличии судимости, за которые устанавливается запрет, по мнению авторов предполагаемого закона, необходимо дополнить преступлениями против мира и человечества.

Вчера сенатор от Липецкой области Максим Кавджарадзе представил законопроект на заседании комитета по конституционному законодательству и получил единогласную поддержку от своих коллег. Сенаторы предложили внести закон в повестку Госдумы в декабре 2013 года от регионального парламента и Совета Федерации.