Согласно данным Минздравсоцразвития России, пассивное курение наносит организму человека значительно больший вред, чем само активное курение.
При этом действующее сегодня в сфере потребления табачных изделий законодательство не защищает как курящих, так и некурящих россиян.
Не существует каких-либо требований к организации мест для курения, в связи с чем, курящие люди, помимо активного курения, вынуждены страдать и от пассивного воздействия окружающего табачного дыма.
Не говоря уже о некурящей части населения, которые при отсутствии механизма ограждения от воздействия окружающего табачного дыма становятся заложниками чужой «дурной привычки».
Специалисты установили, что по тяжести вреда для здоровья человека, пребывание в течение нескольких часов в закрытом пространстве, где курят, равносильно выкуриванию 5 сигарет.
Уже доказано, что побочный поток табачного дыма содержит более высокую концентрацию вредных веществ, чем вдыхаемый активным курильщиком главный поток продуктов курения.
Угарный газ, цианид и никотин - далеко не все отравляющие элементы табачного дыма.
Нормы действующих законодательных актов Российской Федерации не обеспечивают защиту прав курящей и некурящей части населения России, которые постоянно подвергаются воздействию окружающего табачного дыма. Более того, процесс потребления табака до сих пор общедоступен и провоцирует интерес к курению, способствует вовлечению в этот пагубный процесс детей и подростков.
Федеральный закон «Об ограничении курения табака», закрепляя ряд ограничений (например, запрет на курение в общественном месте), не содержит положений, определяющих категорию «общественное место», где курение не допускается, и не дает представления о специально отведенном для курения месте, поскольку не устанавливает требований к его оборудованию.
Нормы названного закона остаются декларативными, т.к. действующим законодательством не предусмотрена ответственность непосредственно за нарушение его положений.
В результате, сегодня мы имеем места общего пользования, где "курилки" не изолированы и отведены весьма условно, окружающий табачный дым распространяется по всему периметру помещений, при этом зоны для курящих и некурящих определяет табличка с надписью, а не наличие соответствующего воздухоочистительного оборудования.
Мы неоднократно пытались изменить ситуацию к лучшему.
В составе ряда членов Совета Федерации я выходил с инициативой внесения поправок в действующее законодательство, согласно которым предлагалось не бороться с курильщиками, а защитить права на свежий воздух для всех россиян без исключений.
В рамках законопроекта устанавливалась ответственность за нарушение положений закона об ограничении потребления табака, вводились требования к организации мест для курения с человеческими условиями.
Обозначенный законопроект на сегодня продолжает "пылиться" в Государственной думе.
Ключевым основанием к его отклонению называют слишком высокие требования к оборудованию мест для курения, что, вроде как, повлечет банкротство множества ресторанов, баров, клубов.
При этом не учитывается положительный опыт законодательного регулирования сферы потребления табачных изделий в зарубежных странах. В Гонконге, Швеции, Норвегии, США, Голландии, Германии, Франции, Ватикане, Великобритании, Канаде, Австралии, Ирландии, Чехии, Пакистане, Греции и многих других странах давно действуют законы, обеспечивающие нормальный атмосферный воздух и исключающие пассивное курение даже в самих "курилках". Следует отметить, что во всех названных государствах резко снизился общий уровень потребления табака, а экономическая обстановка менялась в связи с положением дел на мировой арене, а уж никак не из-за введения обязательных условий по отведению мест для курения.
Вообще, так называемое «табачное лобби» - это отдельная тема.
Производители табачных изделий зарабатывают на здоровье населения огромные деньги, которых хватает и на продвижение «правильных» законов, и на способствование отклонению действенных эффективных законопроектов, направленных на борьбу с курением.
Большинство рассматриваемых в Государственной Думе законопроектов, лишь на первый взгляд меняют действующие нормы к лучшему, а на самом деле оставляют «лазейки».
Тактика «табачного лобби» сводится к инициации или «продавливанию» законодательных решений, которые позволяют сделать табачные ограничения максимально умеренными и «удобными».
Табачные производители активно участвуют в развернувшейся борьбе за ограничение курения, вытесняя реально заинтересованных в борьбе за здоровье людей субъектов. Так было, например, с последним табачным регламентом, на стадии разработки которого не было учтено ни одной поправки в сторону усиления контроля за табакокурением. При этом все попытки иных вмешательств в законодательство об ограничении курения табака заканчивались отсылками к этому регламенту.
Но надежда на просвет в этих вопросах все же есть.
Сегодня во главе нашего государства люди, выступающие за здоровый образ жизни, явно выражающие свою гражданскую позицию в пользу защиты и охраны конституционных прав россиян на жизнь, здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие.
Хотелось бы верить, что в ближайшее время меры законодательного регулирования сферы потребления табачных изделий будут приняты.
Напомню, что на сегодняшний день по сути табак остается единственным законным продуктом с признаками наркотического вещества. Ведь табачные изделия вызывают стойкое привыкание у потребителя, наносят непоправимый вред здоровью не только самого курильщика, но и окружающих его людей.
От табака погибает больше людей, чем от СПИДа, ДТП, убийств и самоубийств. Разве при таких обстоятельствах этот вопрос можно считать второстепенным, не требующим скорейшего разрешения?
Курить начинают во все более юном возрасте, в пору говорить о здоровье и выживании нации.
В настоящее время Россия остается одним из крупнейших рынков реализации табачных изделий в мире с наибольшим соотношением курящих детей и подростков к общей массе потребителей табака.
И пока мы не подойдем к решению проблемы комплексно, не примем нужных законодательных решений, заменяя последние "конем Долбаком", пункт назначения останется неизменным и будет вести нас к пропасти, ведь здоровье нации - это важно.